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關于開展基層應急管理網格化第六級網格試點創建工作實施方案

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  • 索引號: GZ000001/2019-24565
  • 信息分類: 應急預案
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  • 信息名稱: 關于開展基層應急管理網格化第六級網格試點創建工作實施方案

 

凱安辦發〔201960

 

市安委會辦公室關于印發《關于開展基層應管理網格化第六級網格試點創建工作實施

方案》的通知

各鎮(街道)、市安委會各成員單位:

為深入貫徹落實國務院和省有關加強基層安全生產和自然災害防治網格化管理工作的安排部署,根據省安委辦關于開展基層應急管理網格化試點建設的安排,按照《州安委會關于用好“六個一加APP”建設思路做好基層應急管理網格化第六級網格試點創建的通知》要求,結合我市實際制定了《關于開展基層應急室處理網格化第六級網格試點創建工作實施方案》,現印發給你們,請按文件要求做好相關工作。

 2019年6月10日

關于開展基層應急管理網格化第六級網格試點創建工作實施方案

 

各鎮人民政府、街道辦事處

為深入貫徹落實國務院和省有關加強基層安全生產和自然災害防治網格化管理工作的安排部署,根據省安委辦關于開展基層應急管理網格化試點建設的安排,按照《州安委會關于用好“六個一加App”建設思路做好基層應急管理網格化第六級網格試點創建的通知》要求,現結合我市工作實際,特制定本實施方案:

  1. 指導思想

    以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力打造應急管理省、州、縣、鄉、村、組“六級六覆蓋”,構建規范化、扁平化、精細化、社會化的應急管理體系,以組、自然寨等為單位將村(居、社區)進一步細分為若干網格(以下簡稱第六級網格),在第六級網格內實現“應急管理人員力量配備到網格、應急管理體制機制完善到網格”,打通應急管理工作“最后一公里”,解決基層應急管理任務和管理力量之間的突出矛盾,消除和堵塞對個體經營戶、自然災害隱患點等傳統應急管理、安全監管的盲區和漏洞,實現對基層各類自然災害、事故災難的有效管控。

  2. 工作目標

    根據州安委會關于網格試點創建的工作要求,明確大十字街道和諧社區、碧波鎮五寨村作為省級試點,各鎮(街)結合本轄區特點,明確一個社區或一個村開展基層應急管理網格化第六級網格試點建設。各鎮(街)的試點創建工作一是要充分依托既有資源第六級網格建設要充分依托基層社會治安綜合治理網格、基層消防網格化等網格的人員、資金保障等渠道資源,多渠道集合使用。二是要明確第六級網格定位。第六級網格是在原安全監管“五級五覆蓋”到村(居、社區)的基礎上,按照村(居)民小組、自然寨、街區等進行進一步劃分,明確第六級網格應急管理、安全生產有關職責和責任人,對現有體制機制和監管力量和覆蓋范圍進行補充,以進一步夯實基層基礎,實現動態管理。三是要合理確定第六級網格網格員職責。第六級網格在現有覆蓋到村級安全監管體制機制不變的基礎上進行創建,第六級網格網格人員主要履行宣傳員、信息員、巡檢員職責,充分考慮第六級網格員履職能力和履職條件,現有由村級及以上應急管理和安全監管體制機制承擔的工作不放入第六級網格職責,科學規定第六級網格網格員的工作任務,確保第六級網格員有精力、有能力履職到位,發揮實效。

    三、組織機構

    為深入推進我市基層應急管理網格化試點創建工作,明確工作職責,確保試點工作取得實效,經市人民政府同意,成立凱里市基層應急管理網格化試點創建工作領導小組,其組成人員如下;

    組  長:楊洪宇(市委常委、市人民政府常務副市長)

    副組長:傅  東(州公安局副局長、市人民政府黨組成            員、市公安局局長)

    成  員:市應急管理局長、各鎮人民政府鎮長、各街道

    辦事處主任。

    領導小組下設辦公室在市應急局,肖祥同志兼辦公室主任,辦公室在領導小組的領導下,具體負責我市基層應急管理網格化試點創建工作的督促指導、調度研判等工作,同時不定期的向市領導小組及州應急管理局匯報工作開展進度及完成情況。

  3. 工作時間

    全市基層應急管理網格化試點創建工作自2019年64日—2019720日。

  4. 工作內容

    各鎮(街)要根據《州安委會關于用好“六個一加App”建設思路做好基層應急管理網格化第六級網格試點創建的通知》(見附件)文件要求,按照州安委辦提煉的“六個一加App”的第六級網格創建思路(即畫好一張“網格圖”、定好一本“職責簿”、填好一張“報告表”、建好一份“履職單”、記好一個“紀實本”、掛好一張“公示牌”、用好手機“APP”)扎實開展試點創建工作,并于2019615日前將本鎮(街)基層應急管理網格化建設實施方案報送至市應急局。620日、75日上報本轄區基層網格化試點創建推進情況。省級網格化示范創建試點地區大十字街道、碧波鎮要隨時報告取得的經驗、成效和遇到問題和困難,便于市創建工作領導小組及時向州安委辦報告以利研究和協調解決。各鎮(街)于2019年7月20日報送試點建設完成情況報告(報告內容要包括取得的成效、主要做法和經驗、打造的亮點、建立的制度、存在的問題、工作建議和下步工作打算)。報送方式:加蓋公章正式材料可通過電子政務外網報送至市應急管理局,同時將電子版發送至[email protected]電子郵箱。

    六、工作要求

    (一)切實加強組織領導。各鎮(街)要加強對組織領導,把本轄區推進基層應急管理網格化納入重要議事日程,認真研究部署,高位強力推進,加強統籌指導,加強體制機制建設,落實保障措施,確保工作按時序按要求保質量推進。

    (二)著眼實效創新方法。各鎮(街)在推進基層安全管理網格化建設過程中要堅持目標導向和問題導向,分級分類監管,緊盯實際、著眼實效、化繁為簡,創新方法方式,杜絕搞“形式上”的落實,切實通過基層安全管理網格化建設夯實基層基礎,管住主要風險,減少傷亡事故,降低災害影響。

    (三)強化督促指導。市安委辦將把基層安全管理網格化工作的推進情況納入各鎮(街)安全生產考核的重要內容,督促加強安全監管基層網格化建設工作。

    附件:1.《州安委會關于用好“六個一加App”建設思路做好基層應急管理網格化第六級網格試點創建的通知》

    2.部分工作表冊模板

                                     2019年6月10日

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