你好,歡迎進入凱里市人民政府網!
您所在的位置:首頁 » 政務公開 » 信息公開目錄 » 基礎公開 » 政策解讀

《凱里市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》 政策解讀

發布時間:   字體:  點擊量:次  打印本頁 關閉本頁   
  • 索引號: GZ000001/2019-22784
  • 信息分類: 政策解讀
  • 發布機構:
  • 發文日期:
  • 文號:
  • 是否有效:
  • 信息名稱: 《凱里市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》 政策解讀

《凱里市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》,經凱里市第九屆人民政府第 124 次常務會議討論通過(以下簡稱《實施方案》),已正式印發。現解讀如下。

一、《實施方案》出臺的背景和重要意義

《實施方案》是為全面貫徹落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)、《省人民政府關于印發貴州省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(黔府發〔2018〕26 號)、《州人民政府關于印發黔東南州打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(黔東南府發〔2019〕5號),以習近平生態文明思想為指導,緊緊圍繞十九大和十九屆二中、三中全會以及全國、全省生態環境保護大會精神,認真落實省委、省政府關于生態環境保護的決策部署和全州生態環境保護大會的要求,堅持新發展理念,堅決守好發展和生態兩條底線,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,深入開展大氣污染防治行動,大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構,扎實開展專項攻堅行動,強化污染天氣管控,統籌兼顧、系統謀劃、突出重點、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,進一步提升全市人民的藍天幸福感、獲得感。

二、《實施方案》總體目標

到2020年,全市二氧化硫、氮氧化物排放總量達到上級下達的任務目標;細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;環境空氣質量全部達到二級標準,空氣質量優良天數比率達到省、州下達的年度目標;防止霧霾天氣發生;全面完成國家、省和州《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和省生態環境保護“十三五”大氣污染防治目標任務。

三、《實施方案》主要內容

《實施方案》整體結構同國家、省行動計劃和州行動計劃實施方案基本保持一致,包括11個部分。

第一部分是總體要求,包括指導思想和主要目標。

第二部分調整優化產業結構,加快推進產業綠色發展。包括優化產業布局、嚴控“兩高”行業產能、強化“散亂污”企業綜合整治、深化工業污染治理、大力培育綠色環保產業等措施。

第三部分是加加快調整能源結構,構建清潔高效能源體系。包括實施煤炭消費控制、開展燃煤鍋爐綜合整治、提高能源利用效率、加快發展清潔能源和新能源等措施。

第四部分是積極調整運輸結構,發展綠色交通體系。包括優化調整貨物運輸結構、加快車船結構升級、加快油品質量升級、強化移動源污染防治等措施。

第五部分是優化調整用地結構,推進面源污染治理。包括實施防風固土綠化工程、推進露天礦山綜合整治、開展工業物料堆場揚塵整治、加強秸稈綜合利用和氨排放控制等內容。

第六部分是實施專項攻堅行動,減少污染物排放。包括開展建筑施工和道路揚塵整治攻堅行動、開展柴油貨車污染治理攻堅行動、開展工業窯爐整治專項行動、開展揮發性有機物(VOCS)治理專項行動等內容。

第七部分是強化空氣質量精準管控,有效應對污染天氣。包括強化空氣質量預測預報、開展大氣污染源解析、強化污染天氣應急管控、建立完善環境空氣質量監管機制等內容。

第八部分是加強環境大數據能力建設,提升環境監管水平。包括完善大氣環境監測網絡、加強大氣環境監控體系建設、強化監測數據質量控制、強化科技基礎支撐等措施。

第九部分是加強大氣環境執法監管,強化環保督察。包括加大環境執法監管力度、深入開展環境保護督察等措施。

第十部分是完善環境經濟政策,強化資金保障。包括拓寬投融資渠道、加大經濟政策支持力度等措施。

第十一部分是加強信息公開,動員全社會廣泛參與。包括加強環境信息公開、構建全民行動格局等措施。

四、《實施方案》的保障措施

一是落實責任。各部門要把打贏藍天保衛戰、改善環境空氣質量放在重要位置,主要領導是本單位所涉任務事項的第一責任人,其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任,切實加強組織領導,制定實施方案,細化分解任務,科學安排進度,防止脫離實際層層加碼。各部門要按照“管發展的管環保、管生產的管環保、管行業的管環保”原則,制定配套政策措施,細化分工任務,落實“一崗雙責”。認真執行《黔東南州各級黨委、政府及相關職能部門生態環境保護責任劃分規定(試行)》(黔東南黨辦通〔2017〕25號),完善部門的責任清單,健全責任體系。市人大、政協要通過監督檢查、委員視察、建議提案等方式,加強推動大氣污染防治工作落實。各部門的貫徹落實情況,納入環境保護督察和相關專項督查。要配合上級部門建立完善“網格長”制度,壓實各方責任,層層抓落實。生態環境部門要加強統籌協調,定期調度,及時向市人民政府報告。

二是嚴格考核問責。將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容,納入污染防治攻堅戰成效考核,做好考核結果應用。嚴格執行《黔東南州生態環境損害黨政領導干部問責實施細則》,對工作不力、責任不實、污染嚴重、問題突出以及造成環境空氣質量明顯下降的單位部門,配合上級生態環境部門公開約談負責人;對重點攻堅任務不落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務或環境空氣質量改善不到位的實施量化問責。發現篡改、偽造監測數據的,考核結果直接認定為不合格,并依紀依法追究責任。年度考核不合格的,由市人民政府分管領導約談部門主要負責人,其黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評優評先,并對該區域實行區域環評限批。對打贏藍天保衛戰工作中涌現出的先進典型予以表彰獎勵。


相關文件:http://www.xjtrhf.live/zwgk/xxgkml/jcgk/zcwj/zfgw/201910/t20191029_3460952.html


上一篇:
下一篇:

相關文章

  • 凱里市非戶籍人口在城市落戶政策解讀2019-07-31 08:56:00
  • 關于《凱里市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》中涉及戶口遷移的政策解讀2019-07-31 08:55:00
  • 《凱里市促進電子商務發展助推脫貧攻堅 扶持政策(2019年-2020年)(試行) 》政策解讀2019-07-25 16:08:00
  • 凱里市農村安全住房政策解讀2019-07-17 10:29:00
  • 凱里市醫療保障扶貧政策解讀2019-07-17 10:22:00